在脱贫攻坚战役中，石泉县云雾山镇官田村借助鬼谷岭景区开发，充分发挥地域特色优势、支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，通过强化“支部+X+贫困户”和“支部+能人+X”的村域治理发展模式，采取“支部＋专业合作社+农户”的经营发展方式，积极探索农村“土地变资本、资本变股金、农民变工人”的“三变”改革，有效盘活了资源，聚集了资金，带动了贫困户脱贫致富，实现了农民增收与村域发展的共同双赢，真正让农民尝到了改革发展的甜头。

土地变资本，让沉睡的资源活起来。针对近年来农村土地大量撂荒的实际情况，官田村结合农村土地确权登记颁证工作，千方百计盘活闲置的土地资源，通过专业合作社集中利用发展现代农业。借助景区开发，先后完成夏家堡380亩建设土地的征收，给42户农民补偿费用近1000万元，切实将土地变成了农民的财富；通过土地流转或入股的方式，将80户农民300亩承包土地分别流转给云岭生态农业种植合作社和万丰生态农业合作社集中经营，发展生态种植、家庭农场和农产品加工，切实将土地变成了农民资本，有效壮大了村域主导产业。

资本变股金，让分散的资金聚起来。村委会主任胡传华说，这几年他们鼓励能人返乡创业，成立专业合作社，引导广大群众和贫困户将分散的土地、资金聚集起来，纷纷入社变为股金进行分红，既增加了群众收入，又推动了产业实现规模化发展。2015年，能人胡昌华返乡后成立了石泉万丰生态农业合作社，通过流转土地115亩，聚集10个大户以及5户贫困户带资25万元入社成为股东，专门从事生态种植和农产品加工销售。合作社通过统一技术、品种、管理生产，并根据市场动态进行统一加工、包装、销售，带动全村种植生态水稻100亩，核桃300亩，猕猴桃60亩。去年，能人曾旭兵回村创业后建立家庭农场，引导周边群众通过土地、资金入股的形式，利用50万元资金注册成立了石泉云岭生态农业种植合作社，将本组耕地的70%集中在一起，流转土地200多亩，种植发展魔芋150多亩，乌药30多亩、黄花菜20多亩，今年将实现产值20万元。

农民变工人，让贫困的群众富起来。官田村切实把专业合作社作为贫困群众创业就业的平台，一方面鼓励贫困群众通过土地、资金入股参与分红，另一方面组织贫困群众就近就地务工，参与现代农业管理经营，切实增加贫困群众家庭收入。据贫困户杨成金介绍，他将自己的3亩多地流转给合作社，同时还把5万元产业贷款加入合作社作为股金，每年收租分红就是四五千元，加上就近务工收入近2万元，脱贫肯定没问题。2016年以来，官田村有组织性地转移就业150人，当地景区开发、专业合作社、家庭农场、农家乐餐饮和宾馆累计用工1000余人次，为群众增加工资性收入20余万元，其中贫困户400人次，实现创收7万余元。通过土地变资本，资本变股金，打破了传统农业分散经营的格局，切实让农民从传统农业中解放出来，实现了农民向工人的转变。

官田村以农民专业合作社统一生产运营为载体，变土地为资本、变资本为股金、变农民为工人，有效激活了农村发展活力，探索破解了农村家庭联产承包经营体制下个户经营“小、散、乱”向合作社经营参与大市场、大竞争带来好效益的转型升级，有效助推带动了全村实现脱贫致富。通过“三变”改革引领带动，近两年全村减少贫困人口75人，2016年全村农民人均纯收入达到8332元。如今官田村村容村貌大为改观，新建了350平方米的党群服务中心，新建集中安置点2处，移民搬迁安置120户300人，新建改造“U”型灌溉水渠3000米，建设通组产业路4公里，石云3级旅游公路穿村而过，生态旅游示范村正在加快建设中，群众遍享农村“三变”改革带来的经济效益和社会效益。官田村大胆探索“三变”改革，其做法弥足珍贵，经验可资借鉴：

组织领导是关键。官田村探索“三变”改革取得初步成效，最关键、最核心的因素是有一个团结、创新、富有战斗力的村级班子。在镇党委政府的坚强领导和鼎力支持指导下，官田村三委班子和驻村工作队，能够结合村域实际情况，积极组织懂生产、善经营、会管理、有公心的能人返乡创业致富，村组党员干部积极带头入股成立专业合作社，引导群众特别是贫困户加入合作社，实行集中统一生产经营，既打破了小农生产的局限，又能充分让农民享受到产业增值的收益。目前已经建成了粮食、蔬菜等农产品深加工和包装车间，建立了电商销售平台，打造了“官田贡米”等特色农产品品牌，为顺利推进“三变”改革奠定了坚实基础。

深化改革是出路。坚持“三变”改革创新，把农村土地等“死资源”变成“活资本”，既顺应了市场经济发展需求，又符合农村发展实际。官田村积极培育能人大户、合作社、家庭农场等经营主体，引导广大群众和贫困户以土地流转、带资入股等方式参与能人大户、合作社共同经营发展。同时坚持以市场为导向，进一步制定完善了合作社章程、财务管理、土地流转、入股分红等制度和办法，有效推动了农民向股东、向工人的转变，有效保障入股入社群众依法依规取得资金、股金、薪金，有效破解了贫困群众自身能力不足及合作社发展资金短缺难题，实现了合作社和贫困户的双赢发展。

群众参与是基础。推进“三变”改革，实施和依靠的主体是群众。只有让农民群众真正认识到加入合作社抱团闯市场的积极作用，才能有效推进土地等生产资本要素聚集。官田村一方面积极引导发动群众加入合作社，另一方面又不断壮大合作社经济实力，有效带领大家致富。正是因为群众的参与和推动，才集中了民智、发挥了监督作用，保证了各项改革难题问题的突破、改革过程的公平公正，真正符合了群众的根本利益，确保“三变”改革焕发出强大的生命力。截至目前，全村共新建农民专业合作社2个、家庭农场3个、农产品加工企业1个，辐射带动10户贫困户加入合作社，解决了贫困户持续增收和稳定发展的难题，推动了全村精准脱贫工作持续提升。